截至2018年11月18日20时，中央第二生态环境保护督察组交办我市环境信访投诉46件，现将第十批3件交办问题办理情况通报如下：

  1.商洛香菊药业公司偷排废水污染丹江。治污设施形同虚设，废水检测报告弄虚作假。不按规定建设治污设施。2.商洛火电厂已开始发电营运,烟气排放标准是不是满足环保要求（未公开），是否对当地群众造成影响，群众不知晓。3.商州区王山底砖厂生产黏土砖，低烟筒冒黑烟无人监管（其余砖厂已被环保督察拆除）

  1.群众反映的“商洛香菊药业公司”名称为陕西香菊药业集团有限公司，2013年从中心城区搬迁至商丹园区，2015年9月建成生产。生产废水经污水处理站处理后排入园区污水管网。区环保局会同商丹园区对该企业厂内、厂外污水和雨水管网、企业正门东北方向丹江河堤涵洞排水情况做了排查，对污水处理站出水及丹江河堤涵洞排水进行了监测。未发现该企业偷排废水问题。11月16日市环境监测站出具的监测报告中污水处理站出水总磷超标4.1倍，区环保局已立案调查，拟高限处罚。针对群众反映“治污设施形同虚设，废水检测报告弄虚作假”问题，区环保局11月17日再次对污水处理站进出水及丹江河堤涵洞上下游水质进行监测，预计11月20日可出具监测报告。市环保局成立了联合调查组，正在依据环保部有关标准开展调查，将根据调查情况科学评价“治污设施形同虚设，废水检测报告弄虚作假”是否属实。区环保局对照该企业环评报告及环保部门批复文件，对污水处理站工艺流程及设施设备建设安装情况做了逐一核对，发现该企业未按照环评要求的“混凝气浮+UASB+SBR”工艺建设，只修建了“三级沉淀+搅拌曝气”设施，群众反映“不按规定建设治污设施”问题属实。2.群众反映的“商洛火电厂”名称为陕西商洛发电有限公司，2018年11月12日22时投入试生产，现场调查时该机组配套环保设施均正常运行，企业厂外公示栏公开有项目简介、所采取的环保措施及主要污染物排放标准。该项目2015年7月25日在《商洛日报》公示了环评审批情况，2015年12月8日在市政府网站、市环保局网络站点进行了环评公众参与篇章内容公示。群众反映的“已开始发电营运”属实，“烟气排放标准未公开”不属实。3.群众反映的商州区王山底砖厂名称为商州区秦洋建材厂，建于2000年，采用砂岩烧制砂岩砖。现场调查时该企业因冬季砖坯防冻需要，生坯制砖生产线日已停产，烧砖工段正在生产，废气进入脱硫洗涤塔处理后，经15米高的烟囱排放，烟气呈白色，脱硫装置运行正常，窑体上方无其它排污口，未发现废气直排及冒黑烟现象。

  一是商州区环保局对陕西香菊药业集团有限公司环境问题已立案调查。11月18日区环保局向该企业下达了《责令改正违背法律规定的行为决定书》《行政处罚听证告知书》，拟处罚25万元。二是市环保局成立了市区环保联合调查组，对该企业是不是真的存在“治污设施形同虚设，废水检测报告弄虚作假”问题及环保部门日常监管及环保完工验收情况开展调查，将根据调查的最终结果依法依规严肃处理，调查的最终结果及问责情况将及时向社会公开。三是区环保局就园区雨水管网排口排放污水问题，已通报商丹园正在排查。四是区环保局要求陕西商洛发电有限公司加快环保设施调试，做到环保设施正常运行，达标排放，按要求尽快开展环境保护完工验收，并做好环境信息公开工作。五是区环保局要求商州区秦洋建材厂加强厂内环境保护管理，加大脱硫设施维护，安装在线监测设备，确保环保设施正常运行，达标排放。

  2018年11月14日，商州区委常委、副区长李录虎对商州区环保局局长南荣民进行了提醒约谈。11月17日，市环保局党组专题研究成立市区联合调查组，对环保部门日常监管及环保竣工验收情况做调查，将对有关责任人严肃问责，并及时向社会公开。

  商洛市商州区麻池河乡九千岔村（郭安村）4组5公里附近有矿山开矿，开矿过程中粉尘污染严重，破坏山体环境”。

  群众反映的矿山企业名为商洛华迪实业发展有限责任公司九千岔田沟口石料厂，2010年建成投产，2014年9月因发生安全生产事故被安监部门责令停产至今。现场调查时该矿山无开采迹象，生产设备部分已拆除。经了解，近期该企业对矿山部分生产设施进行了拆除，在拆除及车辆运送过程中会产生道路运输扬尘，对群众生活环境有一定影响，调查组已现场要求暂停拆除工作，未完善降尘措施前不得恢复拆除工作。该矿山在原来开采过程中确有破坏山体问题。

  一是市国土局商州分局要求该矿山在资源整合完成后，重新编制《矿山地质环境保护与恢复治理方案》，按照治理方案明确的任务、时限开展生态恢复治理。二是区环保局要求该矿山未完善降尘措施前不得恢复拆除作业。后期拆除设备、厂区运送过程一定要采取洒水除尘等措施，减少对周边群众的环境影响。

  商洛市洛南县城关镇馒头山煤矿每天向市政管网排放约500吨矿井黑色废水，同时铺设暗管排部分废水至泔河，排污口在泔河和洛南县河交汇处（周口），当地政府为了地方形象，掩盖事实，打击报复拘禁知情者

  群众反映的煤矿名称为洛南县兑山煤炭有限责任公司馒头山矿井，2017年5月因地下水仓、双回路供电等方面安全风险隐患整改不到位，被洛南县经贸局等部门责令停工至今。因矿井停工期间每天仍会产生井下裂隙水需用泵抽出排放（以防淹没矿井），矿井裂隙水经井内三级沉淀后排入甘河。2018年10月28日因井下施工导致沉淀池受损，矿井积水沉淀不到位排入河道，造成甘河污染。群众反映的“暗管”属于县政府实施的甘河综合治理工程中矿井裂隙水与市政管网的连接管。经调查，2018年10月19日洛南县城关镇无业青年陶某、张某等人与煤矿负责人协商，以170万元承包煤矿污水处理设备建设工程，煤矿在支付10万元预付设备款后，得知陶某有违法犯罪前科，且经咨询相关专家，认为其提供的设备属淘汰产品，不能够达到环保要求，遂取消了其设备采购合作。随后二人采取威胁手段强迫煤矿负责人继续合作、要挟强揽工程。经公安机关调查认定陶某、张某涉嫌强迫交易罪，已被公安机关刑事拘留。群众反映“打击报复拘禁知情者”不属实。

  一是洛南县委、县政府安排县经贸局牵头，督促该企业加快矿井井下裂隙水处理设施建设，确保2018年12月底前建成投运，实现达标排放。二是在井下水处理系统建成投用前，井下水排入污水处理厂处理。三是洛南县环保局2018年11月3日对该企业超标排放废水问题立案处罚10万元，并督促对被污染河道进行了清理。

  2018年11月2日，洛南县政府决定对县经贸局分管副局长予以停职，正在按相关组织程序进行追责问责。

  截至2018年11月20日20时，中央第二生态环境保护督察组交办我市环境信访投诉件49件，现将第十一批9件交办问题办理情况通报如下：

  商洛市洛南县城区的天成小区门口南侧20米，有一处堆放建筑垃圾，无人清运，臭味大，影响周围居民生活

  投诉人反映的天成小区由洛南县鑫苑房地产开发有限公司于2008年开发建设，该小区门口南侧有一处闲置空地（属洛南县城关街道东街社区五、六组集体用地），占地约100平方米，在靠近天成小区院墙根约有1立方米废弃砖块等建筑垃圾及部分生活垃圾未及时清扫、清运，影响了周围居民生活。

  洛南县委、县政府责令县城管局、城关街道办事处逐步加强日常监管和清扫维护，县城管局11月15日已将该闲置空地内的建筑垃圾和生活垃圾进行了转运清理，对地面进行了平整、硬化。

  洛南县政府对县城管局副局长进行了提醒约谈。城关街道纪工委对东街社区党支部书记、居委会主任进行了提醒约谈。县住建局纪检组对县城市管理监察大队负责该区域环境卫生网格化管理的中队长进行了诫勉谈线

  商洛市商州区商丹技术开发园区内的枣园村4个组的生活垃圾污水直排北边林强线缆厂后方，没有进入市政管网，2组私人养羊的羊圈恶臭气体扰民

  投诉人反映的“枣园村4个组的生活垃圾污水直排”问题位于枣园村北涧下、林强电缆厂区南方的污水渠，雨水、生活垃圾污水聚集。该污水渠原规划为孵化园东西次干道加管网的设计，后由于枣园村村民多次阻工导致未及时完成管网建设，污水聚集对旁边的环境造成一定影响。投诉人反映的“私人养羊”实为枣园村2组村民在自家院子养羊11只，不属于规模养殖，不需要办理环评审批手续，气味对周边环境有一定影响。

  商洛高新区党工委、管委会要求商洛高新区建设开发有限公司加快该片区污水管网建设进度，确保2018年12月底前接入园区主管网，最终进入市污水处理厂处理。二是督促任喜康将畜禽粪便立即清理，消除异味，并协调指导羊圈重新选址，于2018年12月底前将所养羊只迁移至新圈所。

  高新区（商丹园区）社区管理局对枣园村村支书、村委会主任进行了提醒约谈。

  商洛市丹凤县土门镇移民搬迁区银花河旁有一养鸡场，鸡粪堆放在银花河岸边污染河流，恶臭气味影响周边居民生活环境

  投诉人反映的养鸡场为丹凤县益真源生态鸡养殖专业合作社、刘航峰肉鸡养殖场、镇仓富肉鸡养殖场等3个养殖场。现场核查时益真源生态鸡养殖专业合作社鸡粪晾晒不规范，将少量鸡粪堆在贮粪棚外空地露天晾晒，3家养殖场贮粪棚年久老化，阳光板、塑料板部分破损，密闭效果较差，有一定气味，现场未发现3家养殖场污水流入银花河痕迹。

  丹凤县土门镇政府于2018年11月14日向三家养鸡场分别下达整改通知，责令3家养鸡场对场内环境进行整治，将污水池加盖防雨设施，于2018年11月30日前整改到位。丹凤县委、县政府责令土门镇党委、政府协助3家养殖场于2018年12月31日前重新选址修建标准化贮粪棚，进一步减少对周边群众生活环境影响

  商洛市镇安县太平村十六组象鼻子棚户区改造工程拉土车造成镇云大道的路面污染，沿路扬尘较大

  投诉人反映的“镇安县象鼻子棚户区改造工程”位于镇安县永乐街道办太平村十六组，2017年4月启动实施，2018年7月至今现场未施工，无拉土车作业，但在拆迁、建设过程中装载机、运输车辆等相关机械作业时会产生扬尘和噪音污染，对群众生活环境有一定影响。

  镇安县科教局、县住建局要求项目施工方加强项目现场环境管理，后期工程启动后，严格按照建筑工地扬尘治理“六个100%”措施和要求规范作业，加大内部巡查检查，完善装载机、运输车辆作业时扬尘、噪音污染防治措施，进一步减少对周边群众的环境影响。

  商洛市商州区居民反映二龙山饮用水源保护区的农家乐生活污水直排库区，库区居民生活污水也进水库

  二龙山饮用水源一、二级保护区内存在20家农家乐，现已全部取缔关闭，不存在农家乐污水直排库区的问题。区水务局于2018年3月实施修建生活污水收集管网，一期工程收集31户，二期工程收集25户，该项目于2018年10月31日完工，目前污水收集管网及设施运行正常。对其它未接入管网污水的住户，正在采取旱厕改造、建集中处理站等措施实施整改，计划2018年12月底前完成。

  商州区委、区政府要求相关部门及镇办加大库区的日常巡查、监管，建立水源保护长效管理机制。商州区住建局牵头加快实施污水处理项目的建设进度，确保全面完成建设任务

  商洛市山阳县十里街道办事处陈坪村6组郭家村交界处王某养鸡场恶臭气体扰民

  投诉人反映的王某养鸡场位于山阳县十里街道办事处畜禽养殖限养区范围内，占地面积约1.5亩，建设鸡舍2栋，面积约500平方米，存栏蛋鸡约2000只，晒粪场位于鸡舍北侧，面积约150平方米，未硬化，鸡粪晒干后出售，养鸡场周围有6家住户20余人，露天晾晒鸡粪散发气体对周围环境能够造成一定影响。

  山阳县委、县政府要求十里铺街道办事处负责，督促业主于2018年11月20日前将该养鸡场堆放的畜禽粪便清理到位,业主计划在2018年12月31日前关闭该养鸡场。

  商洛市商南县金丝峡镇金丝大峡谷景区内有一处金丝大峡谷巅峰大酒店为违法建筑，位置在秦岭南麓

  投诉人反映的“金丝峡巅峰大酒店”位于商南县金丝峡镇太子坪村，该酒店2005年8月开始建设，2007年5月1日营业，该酒店为5层砖混结构，占地面积983.87平方米，建筑面积为3730.04平方米，2012年停止营业至今。因经济纠纷被商南县法院裁定以物抵债，产权归商南县农商银行所有，2018年7月商南县农商银行将抵债资产转让给了商洛市森栢工贸有限公司。该地块符合商南县土地利用总体规划，未办理用地手续。

  商南县委、县政府已责成商南县国土局、金丝峡镇政府督促商洛市森栢工贸有限公司2019年12月底前完善土地手续。

  村，火车站紧邻富家沟河（县河支流）。建有一座138.4立方米的沉淀池和138立方米的一体化污水处理设施，生活垃圾污水通过化粪池过滤、沉淀池沉淀后，接入一体化污水处理设施处理，经内部管道排入富家沟河道。2018年9月，因火车站一体化污水处理设施出现故障停止运行，污水仅通过化粪池过滤、沉淀池沉淀后直排河道。

  商南县城管局于2018年11月14日向中国铁路西安局铁路有限公司西安建筑段送达了《责令整改通知书》，要求铺设管道将污水接入市政管网，限2018年11月20日前整改到位。商南县环保局于2018年11月14日对火车站污水处理工段设施故障停运未报告等行为立案调查，将严肃查处。2018年11月16日，商南县火车站启动了整改工作，对下游河道进行了清理。同时将污水接入县河市政污水主管网，目前工程已经完工，整改已完成。

  中国铁路西安局集团有限公司西安建筑段对商洛综合车间主任进行了提醒约谈。

  投诉人反映的“柴坪镇段旬河有采砂机工作”实为镇安县国有资本投资有限公司在旬河镇安县柴坪镇建设、运营和管理的3处砂石供应点，有4台砂石加工设施作业。镇安县环境监测站2018年11月15日监测结果为，3处砂石供应点作业时厂界外噪声值均超过《工业公司厂界环境噪声排放标准》。

  镇安县委、县政府责成县水务局督促3个砂石供应点立即平复河道采坑，规范砂石料堆放，严禁超范围超深度开采，采取降噪措施，确保治污设施正常运行，下午18时至次日上午8时严禁砂石加工作业。镇安县环保局对镇安县国有资本投资有限公司旬河柴坪镇段三处砂石供应点噪音超标问题下达了《责令改正违背法律规定的行为决定书》和《行政处罚事先告知书》，要求该公司限于2018年11月30日前采取降噪措施做到达标排放，拟处1.5万元罚款，案件正在办理之中。

  镇安县政府对镇安县水务局7名班子成员进行提醒约谈。镇安县水务局对镇安县水政监察大队2名班子成员进行提醒约谈。

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