中国人有着难舍的“院子情结”。带庭院的房子，在房产交易中往往能卖出溢价。如位于河西南的招商雍和府，整个小区共600多户，其中一楼有20多户。这些一楼的业主们，花费了比楼上同户型更高的价格购买房屋从而获得了开发商赠送的入户花园使用权，开发商以购房合同附属条款形式与包括楼上业主在内的小区所有业主确定下来。

  但令他们没想到的是，房屋交付后，让他们多花几十万买房的院子却给他们带来了很多烦恼和委屈。

  近日招商雍和府多名业主向南京交付投诉，称花了大价钱买房获赠的院子，现在却不能封起来，他们的安全隐私都得不到保障。

  业主们说，一般低层房子的价格比高层低，但他们买的一楼价格比楼上很多楼层贵，主要是因为带院子：“我们这栋楼，1层-23层就我们家一层价格最贵！”“我们家是一楼，比二楼同户型的贵37万！”……业主表示，他们比楼上多花几十万，实际上的意思就是为了获得一楼院子的使用权。据他们说，这些在当时的购房合同补充协议中有注明，销售时沙盘上也是有院子的。

  业主与南京奥建置业有限公司签订的商品房预售合同补充协议中，第21条有这样的内容：“乙方同意甲方向购买底层住宅房屋的购房者赠送（如有）其所购房屋围合花园的使用权，并对此无任何异议，花园的大小和形状以甲方交楼时实际围合交付为准，任何人不得随意变动，享有花园使用权的人一定要遵守社区物业管理公司的管理，不得随意乱搭建和开挖地面，花园只得作绿化使用。”

  去年开始，招商雍和府6栋住宅楼陆续开始交付，至今年1月集中交付完毕。交付时，开发商将院子以1米多高的单排法青（常绿灌木或小乔木，常用作绿篱）围合，并未以铁艺或其他材质的栅栏进行围合。一楼很多业主没有在意，拿房之后准备自行施工围合、改造院子。

  一楼业主们拿房时，收到了物业发放的《一楼入户花园管理规定》。一楼业主们向物业进行报备，物业收取了施工保证金。业主提供的图片显示，社区物业相关负责人同意一楼业主院子围合施工，并开具了施工保证押金。而后一楼业主开始院子的围合施工改造。

  但一楼业主没想到的是，他们的施工招到其他楼层业主的强烈反对。迫于各方压力，目前施工暂停。

  一楼业主王先生表示，在物业的协商组织下，一楼业主曾与其他楼层业主代表进行过磋商，一楼业主向其他楼层业主代表保证，在围合院子时按照统一方案规范施工，不会影响小区整体品质和形象，但双方并未能达成一致意见。

  招商雍和府一楼业主周女士说，对于一楼业主的围合实施工程的方案，物业也在小区内部进行过公示，但后来不了了之；有小区其他楼层的业主多次向相关政府部门投诉，要求一楼业主停止施工、恢复绿化。

  王先生表示，楼上业主多次向城管等部门举报，近期物业向他们传达城管通知，要求自行拆除院子围合施工时埋下的铁桩，否则城管会进行强拆。

  一楼业主感觉“有冤没处诉”：他们花了大价钱得到的院子，开发商原先的法青围合高度太低，不能围合，客厅、卧室、卫生间全部暴露在外部视线中，不但毫无隐私可言，还有很大安全风险隐患；自己花钱改造施工，被其他楼层业主反对投诉，还被要求拆除。

  “随便什么人一抬脚就进院子了，走几步就到了我们阳台、卧室，一点安全感都没有。”周女士说。

  对于业主的投诉，南京交付联系了招商雍和府小区朗诗物业相关负责人。对方表示，一楼业主买房单价确实比楼上高，开发商在规划建设时没这个院子，交付时用法青进行围合。前期物业让一楼业主统一报备一个方案，如果楼上业主不反对的话就没问题。当初一楼业主向物业报备过院子围合方案，但楼上业主不同意，说按照《物权法》一楼花园院子是公共区域。“开发商是用法青给一楼业主圈好的，如果他们（一楼业主）用其他材质的物品圈围，楼上的业主就不同意，要求他们恢复绿化，只允许他们用绿化圈围。”

  朗诗物业有关人员称，其实购房合同补充协议写得很清楚，以交楼时实际围合交付为准。不过一楼业主表示不能接受这个说法：

  “协议里说‘不得随意变动’，我们没随意变动，我们的施工都是经过报备的。”

  “补充协议第20条还说前后阳台、露台不得搭建与封闭，但现在小区好多业主都在封阳台。规定“不得”封阳台的可以封，我们只是“不得随意”变动，就完全不能变动？这还有没有道理了？”

  物业表示对一楼业主院子施工“不持反对意见”：“如果一楼业主按照物业要求统一围合，品质标准是远超于现在的标准的。”这其实会提升小区绿化品质档次。

  物业有关人员表示，他们组织调解过几次，希望楼上楼下各退一步，拿出了好几个方案，比如一楼业主恢复法青绿篱之后，在绿篱里面拉一道栅栏，围栏高度也不用原来计划的1.5米那么高，降低一点，里面再种植一圈绿植把围栏包裹起来，从外面看不到栅栏，不影响观赏绿化。“但楼上有业主不同意，有的同意，但有几十户坚决不同意。”

  物业表示，一楼业主要求有私人空间，保证居住隐私、安全；楼上业主要求恢复绿化，不管一楼业主的使用权。无法达成一致意见，现在事情还在僵持中。

  有一楼业主说，关于一楼封院子的问题，他们今天河西南双闸街道城管等有关部门进行咨询，有关部门表示，这其实还是开发商的问题。开发商将院子使用权卖给一楼业主，如果交付时就把院子以铁栅栏围合起来，后面可能也不会有那么多问题和矛盾。但是他们特地咨询过规划等部门，开发商的规划中是没有铁栅栏围合院子的，所以交付时也没有栅栏围合。

  有关部门建议招商雍和府一楼业主，一方面联系项目开发商，要求开发商向相关部门报备，走完相关流程手续后，统一施工围合小区院子；另一方面联系物业，请物业出面恢复绿化，适当增加法青绿篱高度，保证一楼业主日常生活的隐私和安全，避免一楼业主自行施工再度激化邻里矛盾。

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